政府发行新招标指南风力发电项目
该指南将建立一个长期买卖风力发电的框架
的部门的权力引入了新的指导方针的价格表竞争性招标采购流程权力从发电风力发电项目促进可再生能力和满足分布被许可方的购买可再生能源义务(RPO)。
指导方针旨在创建一个透明和公平的采购框架通过公开竞争性招标,确保竞争力的价格和风险共担的利益相关者之间加强项目盈利性和投资者的回报。
指南还寻求建立一个长期的框架之间的风能sale-purchase状态,进一步稳定和降低可再生能源部门。
适用性
准则适用于项目的竞标能力10兆瓦及以上连接到传输系统和项目如土地日趋贫瘠的荒漠化与50 MW及以上容量连接到州际传输系统。
投标准备工作
铁道部提出具体条件拉皮条者坚持邀请投标和项目准备。首先,他们需要准备投标文件符合所提供的指导方针,和在任何必要的有偏差的情况下,拉皮条者必须寻求政府的批准。
请求选择(RfS)可能包括额外的里程碑相关收购土地,连接,和项目报告要求,处罚违规行为必须被指定。
风力发电机负责获取所有必要的许可,许可,许可,土地,和电网连接电源的预定日期之前开始。
报价结构
为风能采购招标结构涉及到拉皮条者邀请报价基于功率容量(MW)与最低报价能力。拉皮条者也可以设置一个最大容量分配给一个单一的投标人。
招标参数是关税由投标人报价,不应超过一个基准拉皮条者指定的关税。投标将被分配根据桶灌装,从投标人出价(L1)提供最低的关税(L1)。随后的投标人(L2, L3等)可能是分配能力如果他们的关税属于一个预定义的范围从L1关税(通常2%到5%),规定的RfS。
拉皮条者可以选择e-reverse拍卖的最终选择和披露动机用于风力发电机。最多50%的总容量中指定RfS出价可以分配给一个人。
电力购买协议
电力购买协议草案(PPA)和电力销售协议草案(PSA)应该随着RfS。PPA时期通常必须20年后预定商业运行日期(SCOD)或重新供应生效日期。PPA也可以被设置为25年。
招标参数是关税中引用₹/千瓦时PPA时期,和能力将分配的基础上,引用关税但只有投标人在预定义的L1 + x %的范围内从L1的竞标者。拉皮条者可以选择e-reverse拍卖的最终选择和披露动机用于风力发电机。
偏差解决机制将适用于偏离计划解决的风力发电机。付款必须提供安全按电力(逾期付款附加费和有关事项)规则,2022年,与开发人员资格覆盖从付款保障基金支付₹0.02 ~ 0.00024美元/千瓦时。不可抗力条款,一代承购约束、补偿和违约的事件必须被包括在PPA。
ppa的变化在法律规定必须遵循电力(及时恢复成本由于法律的改变)规则,2021年。
在电力采购、招标文件必须指定一个范围(CUF)产能利用率的因素,将年度计算。如果项目生成和能源供应低于最低CUF中指定的报价,中标人负责拉皮条者支付罚款。罚款金额必须50%的能源供应短缺的PPA关税简约CUF水平相比,按PPA的条款。
在可用性的情况下的能量超过最大CUF指定,发电机可以自由地卖给任何其他实体提供了优先取舍权将背心的皮条客。
竞标过程
拉皮条者必须进行风力发电项目的投标过程的技术和金融出价,使用e-bidding通过一个可靠的电子采购平台。第一技术投标将被打开,只有合格的投标人将其金融出价打开。
拉皮条者也可能选择一个e-reverse拍卖最后的选择,在投标文件中指定。开发人员与现有能力或解开能力可以参与。拉皮条者必须准备招标文件根据指导方针和标准招标文件,包括RfS PPA草案,草案PSA。RfS通知必须发表在至少两个全国性报纸和拉皮条者广泛宣传的网站。
出价前必须举行会议,对所有投标人必须提供书面澄清。任何修订或修改招标文件必须上传拉皮条者的网站,至少七天给投标人提交投标。
RfS文档
RfS文档将包括以下标准规定:
- 投标响应能力:投标必须评估只有满足一定的条件下,如投标人或其附属公司不是故意违约者的任何银行,而不是由任何政府机构被列入黑名单,国际金融机构或联合国。
- 资格要求:拉皮条者可以指定技术标准,以确保适当的项目实施。财务标准必须包含至少20%的净资产要求估计资本成本的风力发电项目或其他指定的标准。投标人的流动性和金融功能也将被考虑。
- 保证金存款(EMD):拉皮条者必须指定EMD,不应少于2%的风力发电项目的资本成本估计。EMD将丧失或导致贿赂罪行的如果风能发电机不能执行PPA规定的时间内。
- 符合外商直接投资法律:外国竞购者选为成功的投标人必须符合相关的所有法律和规定在印度的外国直接投资。
报价提交和评价
投标人在投标过程中可以形成一个财团,指定对应的领导成员。拉皮条者必须形成一个评审委员会至少有三名成员,包括金融专家。投标人必须提交单独的技术和价格报价和投标保函形式的EMD。
技术投标必须评估检查合格标准遵从性,只有合格的投标进行评标价格。为了确保竞争力,需要至少两个合格的投标人。价格投标偏离投标条件将被拒绝如果没有进一步的澄清。RfS必须列出详细的评估程序和投标人的选择。
投标时间
招标流程时间表允许至少22天之间发行RfS文件和投标提交的最后期限。
指示性的时间表如下:
- 发行RfS文档,PPA草案,草案和其他项目协议,包括PSA如果适用——零日期
- RfS投标提交零日期- 22天
- 评估金融出价和e-Reverse拍卖从0 - 99天
- 发行的奖项从0 - 110天
- 签署PPA从零日期和PSA - 140天
RfS文档中如果有任何变化,额外的时间必须给投标人。在正常情况下,投标过程应在110天左右完成。
合同
PPA必须与中标人签订或项目公司,这可能是一个特殊用途的车辆由中标人。评估委员会必须形成批判性评估报价,确保符合RfS规定。
如果在投标报价与现行市场价格不一致,评估委员会有权拒绝所有投标报价。拉皮条者必须公开披露成功的投标人的名称和引用的关税,在他们的网站上发布这些细节确保透明度的至少30天。
被许可方必须分布方法适当的委员会发现15天内采用的关税。如果适当的委员会并不决定提交60天或120天内电力出售协议的日期,哪个更重要的是,拉皮条者将给予适当的延长时间SCOD的发电机,相应推迟采用适当的佣金。
性能银行担保
风力发电机必须提交一个EMD连同他们的反应。EMD可以出具银行担保或payment-on-order仪器印度可再生能源发展机构,电力财务有限公司、REC有限。
风力发电机在成功的选择,必须提供一个PBG等于5%的风力发电项目估计资本成本或财政部规定的限制,哪个更低。
百事装瓶集团可以兑现恢复任何损害赔偿或发电机有关PPA的会费。中介拉皮条者必须信贷这些赔偿或会费支付保障基金他们维护。
拉皮条者可能释放百事装瓶集团提交的银行担保,如果发电机可以替代他们付款订单从IREDA仪器,PFC,或者矩形。风力发电机可以寻求这些替代品提供安全提到的金融机构。
公布的银行担保必须在45天内返回到发电机SCOD的项目或45天的毕业典礼电源从项目的部分能力。
股权模式
成功的投标人,是否一个公司或一个财团,必须确保其股权执行PPA的SPV仍然高于51%一年从SCOD拉皮条者除非另有批准。
如果中标人本身执行PPA,它必须确保发起人维护公司的控制权SCOD的一年,除了拉皮条者的事先批准。成功的投标人必须提供其启动子和股权信息之前签署的拉皮条者PPA。
从SCOD期满一年之后,任何股权的变化都可以用一个暗示拉皮条者。
电源开始
供应的毕业典礼安排电力项目如下:
- 项目1000 MW,电源必须在24个月内开始签署PPA。
- 对于超过1000兆瓦的项目,电源必须开始在30个月内签署PPA。
- 如果需要,拉皮条者可以调整SCOD的具体原因。
- 假设是,适当的委员会将采取的关税在60天内提交或者从PSA的日期120天。任何延误将相应地延长SCOD之外。
开始供应电力部分:
- 拉皮条者必须接受部分电源开始受到容量至少50%的项目的能力或50 MW,哪个更低,而不受惩罚。
- 最低的能力部分毕业典礼为州际项目将50兆瓦。
- 部分地区的项目可以进一步开始供应至少10千瓦的太阳能发电装机容量,最后一部分是平衡能力。
- SCOD不会改变由于电源的开始部分,和PPA持续时间仍不受影响。
早期开始的电力供应:
- 风力发电机可以开始供应项目的全部或部分容量SCOD之前,传输连接和长期访问。
- 早期开始供应,皮条客在PPA关税必须购买电力。
惩罚延迟开始供应力量:
- 从SCOD推迟六个月,百事装瓶集团或备用工具将兑现每天和适当的收缩能力,没有开始供应。
- SCOD延误超出6个月,合同容量将减少到项目已经开始供应的能力在SCOD + 6个月,剩下的PPA能力将被终止。
- 风力发电机将被禁止参与投标拉皮条者或中介拉皮条者在一段时间内的数量取决于第一违约和违约(一年2到3年后续违约。
传输连接的责任包括网络下玲娜监管将谎言与发电机和发电机的成本。
如果拉皮条者或中级拉皮条者必须偏离这些指导原则或标准招标文件,他们必须得到适当的批准政府开始前招标过程。适当的政府将批准的偏差或合理期限内请求修改投标文件,不超过60天。
政府已经推出了专用的专门为风能RPO轨迹,其目的是刺激电力需求生成的各种状态。为了进一步支持这一计划,政府通知一个先进的采购招标日程安排每年10兆瓦的容量从2024年到28。
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